Через законодавчі прогалини сертифікація українського зерна опинилося поза законом – заява

На сьогодні, ситуація із сертифікацією зерна в Україні є критичною, так як Державну інспекцію сільського господарства ліквідували, а нового органу не створено, тому фактично зерно вироблене в Україні останнім часом опинилося пози законом. Про це повідомляє Українська зернова асоціація, передає УНН.

Насіння, вироблене або імпортоване, згідно законодавства має бути сертифіковане. Але з жовтня це неможливо, так як Держсільгоспінспекцію ліквідовано, а функції з формування та реалізації політики у галузі насінництва покладені на Мінагропрод. Однак, досі не вирішено питання щодо структури, повноважень та фінансування майбутньої установи.

Сертифікацією насіння займалась Державна інспекція сільського господарства, яка мала більше 500 працівників лабораторій плюс штат інспекторів, що контролювали процес вирощування культур на полях по всій країні. У вересні 2014 року було прийнято рішення про ліквідацію Держсільгоспінспекції. Її функції мали бути передані до Держпродспоживчслужби, однак пізніше сертифікацію насіння передали Мінагрополітики. З умовою, що міністерство тільки реєструвати, а експертизою займатимуться експертні установи, в тому числі і недержавні. З червня ця норма вступила в дію, а з жовтня інспекцію офіційно ліквідували.

Однак у Держсільгоспінспекції запевняють, що після тривалої відпустки працівники установи вийшли на робочі місця та продовжують виконувати свої функції до того часу, поки запрацює нова структура в рамках Мінагропроду.

“З 10 жовтня 2016 року працівники приступили до виконання посадових обов’язків і до 1 листопада ми будемо працювати, хоч кількість працівників значно скорочено. Будемо продовжувати виконання обов’язків до моменту появи нового органу, тож на законних підставах продовжуємо видачу сертифікатів. Всі ті, хто подавали заявки на сертифікацію озимих, отримали документи вчасно. Сьогодні ми здійснюємо перевірку кукурудзи та соняшнику під весняний посів згідно заявок, які були подані до 30 червня. Всі покладені на нас зобов’язання ми виконаємо у повному обсязі. Тому заяви, що сертифікація не здійснюється взагалі — неправда. Це не інакше, як роздмухування проблеми”, — прокоментував голова інспекції Ю. Заставний.

Однак у позиції відомства сумніваються виробники, так як “У законі про „Про насіння та садивний матеріал“ немає такого органу, як Держсільгоспінспекція. Зміни вступили в дію влітку і будь-які розпорядження, які продовжували існування установи, є незаконними. Всі сертифікати, які були видані цим органом після липня — це фактично папірці, які не мають законної сили”, — вважає директор ТОВ “Науково-дослідний інститут сої” Валерій Хаджиматов.

Експерти констатують, що в Україні склалась парадоксальна ситуація, коли все насіння, яке вироблене в Україні за останній час фактично не має права “на життя” — не може продаватися ні в Україні, ні за її межами. Як пояснюють експерти, посівна озимих, яка відбулась восени, уже була поза законом.

Окрім того, експерти зазначають, що “завдяки” подібним законодавчим прогалинам кількість контрафактного та завезеного вчорну насіння без документів ризикує уже до кінця року зрости в рази. Якщо раніше контрафактну та нелегальну продукцію хоч якось вдавалось стримувати, то на сьогодні підпільним виробничим цехам та компаніям-одноденкам фактично розв’язали руки.